一区二区三区日韩精品 新时期消防工作的风向标

　　《消防安全责任制实施办法》（以下简称《办法》），这充分体现了党中央、国囘务囘院对消防工作的高度重视，彰显了新时期国家领导人坚持以人为本、安全至上的执政理念。北京消防器材公司专营灭火器检测维修年审服务，专项资质从事消防检测及电气检测服务，批发各种规格灭火器等消防产品。一区二区三区日韩精品 新时期消防工作的风向标来源：中国消防

　　该办法共设六章31条。总则5条，除**条旗帜鲜明地指出《办法》制定的依据，目的及指导原则外，其余4条分别规范了政囘府、部门、单位消防工作的责任主体以及未依法履职的追责理念。同时，按此顺序，引出《办法》规定的第二章各级人民政囘府的消防工作职责，第三章政囘府各工作部门的消防安全职责，第四章社会单位消防安全职责，第五章责任落实。这四章是《办法》中最主体的内容。最后，《办法》第六章附则仅3条，一是对身份特殊的个体工商户责任范围的规范；二是对新的消防组织形式“微型消防站”的术语解释，三是《办法》生效的时间及要求。

　　纵观全文，《办法》目的**，责任划分明确，内容表述完整，结构条理清晰，对深入推进消防工作社会化，强化消防工作责任落实，有效防控新时期各类型火灾隐患，全面提升社会消防本质安全必将发挥重要的推动作用。

　　《办法》是对现行《消防法》的有益补充，使责任更明晰

　　2008年10月28日修订通过的《中华人民共和国消防法》第二条规定，消防工作坚持政囘府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制。在这一原则指导下，《消防法》全文也规范了各主体的消防安全职责，但职责的划分并非按主体分类，而是按照消防工作的业务属性进行分类。即从火灾预防、消防组织、灭火救援、监督检查等方面分别规范了政囘府、部门、单位的消防工作职责，具体分布如表1所示。

　　表1 《消防法》中各主体的消防安全职责分布

　　由表1不难看出，《消防法》中各主体责任散见于各章节。但《办法》的责任划分是依据《消防法》的规定，将职责按主体进行概括归纳，使得各主体的职责更集中、更清晰。

　　与此同时，《办法》结合消防工作发展中的新问题和新举措对相关主体的消防安全职责进行了补充，使得责任体囘系更完整。如《消防法》规定，单位的主要负责人是本单位的消防安全责任人，而《办法》则结合当前单位管理和掌控的实际情况，提出单位的法定代表人、主要负责人或实际控制人是本单位、本场所消防安全责任人，其中“实际控制人”的提出使得单位消防安全责任人更加符合客观实际，责任落实和责任追究更明确。再比如2015年11月，公囘安部消防局为切实提高单位和社区的火灾防控能力，提出依托志愿消防队建设微型消防站的标准要求。该标准从时间上看明显晚于《消防法》的施行时间，因此，作为单位和政囘府职责在《办法》中进行补充。北京消防器材公司工厂直营各种灭火器、消防员装备、灭火器检测维修、消防检测及电气检测服务。一区二区三区日韩精品 新时期消防工作的风向标作者：赵秀雯 李思成